档案学研究

安顺交通档案新举措护航小康路引航文明风

 

公路交通关系到社会民生,也是经济发展的基础性产业。近年来,贵州省安顺市不断解放思想,抢抓发展机遇,多举措积极推进交通发展转型升级,在深入开展建设交通强市中广泛实施“交通+档案”示范公路创建和文明交通城市创建工程,结合地方实情,突出地方特点,以加强和改进新时代交通档案工作为切入点和突破口,打造了诸如农村“组组通”公路工程监督档案、交通出行诚信档案、“四好农村路”路桥档案等一系列社会反响强烈且深受群众好评的交通档案品牌,并坚持把开展交通档案工作与建设交通强市、文明城市创建、征信体系建设、档案工作等有力地联系起来,整体发力、凝心聚力、形成合力,打好“交通+档案”组合拳,精心设计交通档案实践的“贵州安顺新名片”。

通过交通档案进行精准化治理,充分发挥出了交通档案“四两拨千斤”的撬动作用,如今的安顺已成为全省交通网络发达、快速便捷的地区:沪昆高速公路横贯东西,境内县县通高速、乡乡通油路;贵昆铁路穿越全境,沪昆高铁在安顺设有平坝南、安顺西、关岭3个站点,等等,一个现代化、多元化、立体化的交通网络正在瀑乡安顺铺开,不断释放出推动大发展、大跨越的新活力!

美丽新农村,路在风景中(燕春摄)

农村“组组通”公路工程监督档案——档案助力小康路,监督档案来护航

2020年是贵州省安顺市实施农村“组组通”公路三年大决战的收官之年,该市明确从2018年起,在3年内累计投资26.5亿元,对2205个30户以上的村民组实施通组公路硬化建设,实现了通组公路由“通不了”向“通得了”“通得好”的转变。

为实现工程进度与质量相得益彰,构建切实有效的质量安全监督体系,安顺市始终坚持注重质量、保障安全的工作原则,率先提出通过建立农村“组组通”公路工程监督档案,重点聚焦项目招投标、材料质量、技术监督、现场管理等关键环节、敏感部位和突出节点进行分类建档,作为规范和加强农村“组组通”公路建设工作责任追究和动态调度与监管的重要印证凭据,并对监督档案的收集范围、整理规范、台账管理等方面进行了细化。在此期间,全市各级交通部门、档案部门也积极提供业务指导,帮助解决监督档案建档整理中存在的困难问题,确保了监督档案工作组织管理到位,基础设施完善,制度体系健全。

正在建设中的农村“组组通”公路

在实际工作中,安顺市通过定期查阅建设工程动态、工程质量安全信息,强化了对设计、建设、验收、管养、资金使用等环节的监管,实现了对项目责任主体、工程实施方等进行全方位全时段全过程的管控,有力保证了建设项目设计使用年限内的质量终身负责制和质量责任追究制的落实到位,力争确保通组公路一次性交工验收合格率达100%,提升建设工程耐久性、安全性,达到质量过硬、安全舒适、环境美观、“寿命长”的“畅安舒美”目标。

截止2020年6月,全市“组组通”公路建成2684公里,项目覆盖8个县区,实现30户以上的村民组100%通硬化路。

交通出行诚信档案——立档为信聚文明,建档惠民护出行

从2018年起至2020年,贵州安顺组织实施了城市道路交通文明畅通三年提升工程,聚焦破解城市交通拥堵、出行难、停车难等问题,建立起覆盖辖区内全体机动车驾驶员的交通出行诚信档案,进一步提升了城市道路交通治理能力现代化水平,有力推进了文明交通征信体系建设与文明城市创建深度融合。

至2019年年底前,安顺全市已建立起覆盖辖区内全体机动车驾驶员的交通出行诚信档案,并实现档案信用信息共享和应用。在开展交通出行诚信档案体系建设中,该市始终坚持将“精准”二字贯穿于工作全过程,具体体现在:

档案建立突出信息精准。明确机动车驾驶员交通出行诚信档案的内容、采集方式、归档要求和使用条件,通过整合机动车驾驶人、所有人基本信息、交通失信信息,生成文明交通信用记录档案,并在交通出行诚信档案信用信息基础上建立个人信用基础数据库,将严重交通违法行为纳入到个人征信记录;档案管理突出规范精准。按照有关法律法规规定,在信息采集、信息披露、信用评级、信用奖惩等方面,形成统一要求、分级负责、综合利用的交通出行诚信档案管理制度,并提供交通出行诚信档案信息查询服务,明确查询程序、查询方式和查询内容,推动实现机动车驾驶员信用信息的互换、互通和共享;档案利用突出靶向精准。将交通出行诚信档案信用信息与职业准入、个人信贷、车辆保险、评优评先等挂钩,对交通失信行为人实施相应惩戒。

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